AaSredišnje izborno povjerenstvo (SIP) BiH raspisalo je natječaj za nabavu sustava za biometrijsku identifikaciju birača i skeniranje glasačkih listića.
Procijenjena vrijednost nabave iznosi 75,2 milijuna KM bez PDV-a, odnosno oko 88 milijuna KM s PDV-om.
Ugovor će biti zaključen na razdoblje od četiri godine, kroz međunarodni otvoreni postupak.
Što obuhvaća nabava?
Prema natječajnoj dokumentaciji, nabava obuhvaća kompletan paket hardverskih, softverskih i logističkih rješenja potrebnih za primjenu novih izbornih tehnologija na oko 6.000 biračkih mjesta u BiH. Među najvažnijim komponentama nalaze se:
Biometrijska identifikacija birača
-6.000 uređaja za biometrijsku identifikaciju
-potrošni materijal za rad uređaja
-softver za upravljanje identitetima i licence
-tehnička podrška za hardver i softver
Skeniranje glasačkih listića
-6.000 skenera za glasačke listiće integriranih u glasačke kutije
-potrošni materijal i dodatna oprema (uključujući 6.000 vanjskih baterija)
-specijalni papir i prilagođena proizvodnja glasačkih listića
-softverske licence i sustavi za upravljanje skeniranjem
Prateće usluge i logistika
-obuka trenera i izborne administracije
-transport opreme do biračkih mjesta i povrat u skladište
-isporuka, instalacija, održavanje i tehnička podrška tijekom trajanja ugovora
-nabava softvera za upravljanje kompletnim izbornim procesom
Uvjeti
U natječajnoj dokumentaciji, koja obuhvaća više od stotinu stranica, detaljno su navedeni uvjeti koje ponuditelji moraju ispuniti da bi uopće bili uzeti u razmatranje.
SIP je postavio iznimno visoke tehničke, financijske i organizacijske standarde, što je očekivano s obzirom na opseg, vrijednost i osjetljivost projekta.
Od ponuditelja se, između ostalog, traži da dokažu prethodno iskustvo u realizaciji složenih projekata ove vrste, posebno onih koji uključuju biometrijsku identifikaciju i izborna tehnološka rješenja. Na taj način Povjerenstvo nastoji osigurati da posao dobije kompanija koja može garantirati stabilnost sustava, pouzdanu isporuku i punu funkcionalnost tijekom cijelog izbornog procesa.
Uz tehničke reference, traže se i jasni dokazi financijske stabilnosti ponuditelja. Riječ je o višemilijunskom poslu na razini BiH, pa SIP inzistira da se već u fazi prijave dostave financijska izvješća i potvrde koje pokazuju da ponuditelj ima kapacitete provesti projekt do kraja.
Očekuje se i da ponuditelji prilože garancije koje pokrivaju ozbiljnost ponude i kasnije uredno izvršenje ugovora, što je standardna procedura kod velikih javnih nabava, ali u ovom slučaju posebno naglašena zbog vrijednosti natječaja i visokog stupnja odgovornosti.
U dokumentaciji je definiran i rok za dostavu ponuda. SIP precizira da se kompletna dokumentacija predaje isključivo elektroničkim putem, preko službenog sustava javnih nabava, i to do jasno naznačenog datuma i vremena, nakon čega sustav automatski zaključava postupak.
Otvaranje ponuda bit će javno, uz prisutnost ovlaštenih predstavnika ponuditelja, čime se osigurava transparentnost procesa od samog početka. Nakon otvaranja slijedi evaluacija u kojoj će se, uz cijenu, posebno vrednovati tehnička rješenja, sigurnosni standardi i sposobnost ponuditelja da osigura podršku na terenu i u stvarnom vremenu.
Podsjetimo, uvođenje novih izbornih tehnologija rezultat je izmjena Izbornog zakona BiH koje je nametnuo Christian Schmidt. Te nove tehnologije podrazumijevaju biometrijsku identifikaciju birača i skeniranje glasačkih listića.
Nakon toga, Schmidt je nametnuo i odluke kojima se Središnjem izbornom povjerenstvu BiH omogućuje 112,5 milijuna KM za uvođenje novih tehnologija.
Unatoč tome što su ta sredstva već odobrena i operativna, SIP još nije raspisao natječaj za nabavu novih tehnologija, iako je plan bio da se to učini još prije dva tjedna.
Kao problem se sada pojavio izgled samog glasačkog listića. Postojeći glasački listići su opsežni i na njima se nalaze stotine kandidata iz različitih političkih stranaka.

Discussion about this post